范剑勇:土地城市化模式有待改变

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  近十多年来的中国经济快速增长,我真是得益于土地城市化模式,但更多地产生了收入分配不公平、社会不稳定与环境代价大等弊端。这是某种饮鸩止渴式的增长模式。

  发展妙招转变困难有制度背景

  新京报:什么年亲戚朋友 儿总爱在讲,要加快转变经济增长妙招,调整产业社会形态。经济发展妙招转变,为何么不能自己难?

  范剑勇:经济发展妙招粗放、不可持续肯能是公认的事实,收入分配矛盾尖锐、内需缺乏,也普遍达成共识。这上端最核心的是收入分配问题,我应该 从城市化的视角进行说明。

  中国经济近1000年发展得非常快,根本愿因 是什么?也有市场化改革取代了计划经济,一点我城市化、工业化使得经济发展的分工水平不断加深、并得以发挥规模经济的优势,最终使经济蛋糕越做越大。

  比如说,生产1000个杯子平均下来另另有几个杯子肯能都要1000块钱,生产1万个平均下来都要10块钱,生产5万个平均下来肯能都要5块钱,也一点我说随着需求规模扩大和分工细化,成本不断降低。

  农村劳动力持续流向城市,我我真是也是城市化、工业化过程中分工不断细化、规模经济逐渐体现的过程。

  经济发展妙招转变困难背后有其深刻的制度背景,已有的改革妙招肯可不还都能能自己触及这俩制度背景,对于经济发展妙招转变无异于隔靴搔痒。我认为,必须转变现有土地城市化模式,并能逐渐推动经济发展妙招的转变。

  新京报:经济蛋糕做大就让 就要分割,为何么老出 分配不公?亲戚朋友 儿忽视了谁的利益?

  范剑勇:经济蛋糕切割的份额大小取决于生产主次的稀缺性。在中国,劳动力是最不稀缺的。当前,最主要的矛盾是土地的稀缺性。随着经济蛋糕做大,对稀缺的土地主次会产生较大的需求,地理位置决定的经济发达地区土地价格会不能自己高。

  农民工流向到城市上端,就住房而言,本应在经济蛋糕做大后产生的土地增值中分得一杯羹,也一点我说,为宜政府应该替亲戚朋友 防止基本住房需求,况且经济蛋糕做大某种是由农民工贡献了很大一主次。

  现实情况是,肯可不还都能能自己住房,相当一主次流动人口以蜗居、群租、居住在城中村等妙招来防止住房需求。在这俩情况下,收入分配不公的矛盾容易集中爆发。

  土地城市化抬高房价

  新京报:农民工为何么得必须应有利益?

  范剑勇:土地城市化模式是在现有体制下所产生的必然的结果。比如,地方政府要千方百计地把GDP搞上去,这时面临另另有几个矛盾:有限的财政肯能向银行贷款的钱,究竟是用来提高地方GDP的增长,还是用于民生工程建设?现实情况是,各地方政府为GDP考核而展开激烈的地区间竞争,而对本辖区内居民的公共产品提供并也有其最优先考虑的目标。

  一方面,招商引资可不还都能能把GDP做大;自己面,进行城市基础设施建设,并可不还都能能带来很大的GDP贡献。后者与土地城市化关系密切。政府从农民那里低价征地,咋样让把这块征地分割,读懂20%-1000%土地进行拍卖、并由开发商进行商品房开发,用40%-1000%搞工业园区,工业用地面积大、住宅用地面积小。

  由此可不还都能能看出,土地城市化维持的超额投资对地方GDP的贡献是非常大的。要维持地方GDP短期而又“持续”的增长,必须不断进行新一轮的征地、新一轮拍卖、新一轮的土地融资进行城市化建设,土地价格抬了上去,住宅价格也跟着抬上去了。

  新京报:房价什么以可不还都能能够真正降下来?农民工住房问题咋样并能防止?

  范剑勇:就让 房价上涨不能自己快,我认为是体制性愿因 ,咋样让我体制不改变,房价没妙招真正降下来。同去,现在的房价不肯能再涨了,肯能高企的房价肯能变成了政治问题,涉及整个社会的稳定。从理论上来讲,土地的稀缺是地方政府垄断供给造成的。

  新京报:你认为地方政府应该扮演咋样的角色?

  范剑勇:地方政府应退出土地市场。从国际经验看,地方政府是不参与土地市场的。而亲戚朋友 儿的情况是,地方政府先把地征去,再高价卖我应该 ,上端大量的钱用来搞基础设施。也一点我说,近十多年来的中国经济快速增长,我真是得益于土地城市化模式,但更多地产生了收入分配不公平、社会不稳定与环境代价大等弊端。这是某种饮鸠止渴式的增长模式。

  不可急推土地城乡一体化

  新京报:农民工问题和亲戚朋友 儿当前面临的产业社会形态低端化有关系吗?

  范剑勇:我自己有一项研究,在中国从事加工贸易或国内市场销售的企业,其生产速度单位是不高的,而这俩企业雇佣的劳动力,大主次是农民工。

  同去,从农村劳动力的年龄社会形态与就业社会形态来看,位于20岁到40岁之间的年轻劳动力往往外出打工,1000岁-70岁之间往往在老家从事家庭农业经营。

  年轻一代在外地打工,年老的在来家务农,这两主次收入各占一半、同去构成了目前的农村家庭收入,维持着“小康以下,温饱以上”的生活水平,这俩点我中国的另另有几个现实。

  现在的问题是,打工的年轻一代从事的是低端化的制造业生产,亲戚朋友 的收入缺乏以构成整个家庭的支出。举另另有几个不太恰当的例子,在西方国家,环卫工人的劳动力有肯能在城镇上养活一家人,肯能亲戚朋友 有很好的社会福利。而亲戚朋友 儿的农民工在城镇上的基本住房需求都难以得到保障。

  现在有人提出来要用土地私有化来防止这俩问题。我应该 说,并不以为市场经济能防止所有问题,简单把农村耕地卖掉肯能把宅基地卖掉迁入城市中来,肯能产业社会形态的低端化与社会保障不健全,很肯能会造成社会动荡或贫民窟的产生。

  新京报:大多数农民工生活艰难,但据说在大城市,也有农民买法拉利跑车的例子?

  范剑勇:值钱的土地往往位于沿海地区,肯能是大城市的郊区。北京一点地方的土地补偿几千万甚至上亿元,农民一下子有钱买法拉利,甚至老出 将法拉利当作出租车使用的情况。沿海地区、大城市郊区的农民受益,中西部地区的大主次农民不受益,使原先肯能尖锐的收入分配形势更加恶化与不公平。

  新京报:亲戚朋友 儿该咋样防止什么问题?

  范剑勇:目前学界与社会某种普遍的误解,既然地方政府扭曲了土地主次的市场化配置、并占用土地出让的绝大主次收益。不能自己,为了彻底扭转这俩情况,索性将土地出让的所有收益彻底让渡于农民,使地方政府彻底干净地退出土地市场。我认为,这是某种过于简单的思维妙招与逻辑推断。

  在城市就业肯能不宽裕、产业社会形态低端化造成的低工资收入等情况下,这俩嗜血的土地市场一体化删剪肯能打破目前稳定的农村生活、农业生产局面。必须在城市廉租房肯能大量建成并对流动人口开放的情况下,家庭成员的非农收入能维持其在城市中基本的生活需求,资本下乡的前提条件才是成立的。咋样让,并可不还都能能嗜血地推进土地市场上的城乡一体化。

  从一定意义上讲,目前的城市化实际上是不删剪城市化肯能伪城市化。

  总结起来看,经济发展妙招转变是另另有几个体制性的问题,我真是有顶层设计等妙招被提出来,并试图防止体制性问题。咋样让,我认为,肯可不还都能能自己抓住土地城市化这俩主要矛盾,在边边角角做文章、回避主要矛盾,是不肯能防止实际问题的。

  范剑勇 从研究学术转为研究现实问题

  作为复旦大学经济学院的一名教授,范剑勇长期以来总爱专注于空间经济学理论在中国区域间的应用研究,也一点我用中国经济发展的事实去验证新经济地理学若干假说。这俩学术研究与贡献更多地体现在学术圈内。为宜从去年开使,他转变过来,着重研究中国经济发展过程中面临的若干重大理论与现实问题。

  “农民工”是这次采访的关键词之一。“农民工对城市经济做出很大贡献,咋样让亲戚朋友 享受必须经济增长果实。”范剑勇说,亲戚朋友 儿肯能把经济蛋糕做大,咋样让并不能自己把蛋糕切好,这容易爆发由利益分配不均愿因 的社会动荡。范剑勇认为,收入分配当中最急于防止的问题是农民工流动人口住房问题,咋样让是一点社会保障问题。

  采访过程中,范剑勇几个谈到速度的机制问题,“地方政府主导把经济蛋糕做大,但不能自己踏踏实实把经济发展的基础夯实,急功近利的情绪体现得非常明显。”说到关键的就让 ,范剑勇还用PPT展示,用图表来阐述。

  “地方政府以法律的名义来拆你的房子占你的地,土地收益被拿去投资基础设施,这俩在主次市场上‘既当裁判又当运动员’的做法扰乱了市场经济秩序。”他说,肯能“体制不改变,房价是没妙招降下来的,农民工住房问题在短期内也是无法防止的。”

  在范剑勇看来,从表皮上城市化发展减慢,城市化率达到1000%以上,而真正的城市化率水平,去掉 不能自己享受公共产品的农民工后,中国城市化率仅1000%出头。“从一定意义上讲,中国目前实际上一点我伪城市化。”而最我应该 担心的,“也有农民引发的社会动荡,一点我农民工引发的社会动荡。”

  他说,经济发展妙招转变困难背后有深刻的制度背景,已有的改革妙招肯可不还都能能自己触及这俩制度背景,对于经济发展妙招转变无异于隔靴搔痒。他希望,切实防止农民工公共服务不均等问题,进而夯实经济发展的内需基础,推动经济社会的可持续发展。

  ■ 同题问答

  “经济下滑是必然趋势”

  新京报:中国诸多经济学来家,你最尊敬的是哪一位?

  范剑勇:茅于轼、华生、张维迎,谁敢于讲真话我应该 尊敬谁。茅于轼老先生就让 是学机械的,在接近正常的退休年龄时才开使研究经济学,现在都1000多岁的高龄,还非常关心国家的经济、关注民生,这点我很佩服。

  新京报:2012年经济运行到现在,有不能自己我应该 我真是有意外的地方,为何么?

  范剑勇:我不能自己太久意外的地方,中国经济下滑是必然趋势。就让 ,中国被称为世界经济第二大经济体,以至于国外非常关注中国。咋样让,做大了的经济蛋糕隐藏着潜在的危机,要切实防止和消除这俩潜在危机,并能使经济增长可持续。

  新京报:在市场层面,你认为最近哪一项改革比较值得期待?

  范剑勇:国有企业改革和城市化问题。在接下来一两年里,中国经济改革的突破他说就在这两方面。

  新京报:未来十年你认为哪另另有几个行业具有投资前景?

  范剑勇:不能自己。中国所说的投资前景,也有由需求决定的,一点我肯能制度不完善而产生的,市场不完善才有肯能。股市还不能自己完善的就让 ,一点人从上端赚了钱,早年买房子的人,现在也发了,这俩不叫投资前景。

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