陈卫东:让证人走向法庭

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  或多或少读者一定看多施瓦辛格主演的好莱坞大片《凝固密令》,作为联邦证人保护组织成员的施瓦辛格在剧中的任务或多或少我使联邦证人在世间“凝固”,帮助抹去当让我们都都 过去的一切身份与痕迹,并对付哪几种企图伤害当让我们都都 的人。作为影片肯定会夸张、渲染或多或少东西,但会 窥一斑而见全豹,通过《凝固密令》当让我们都都 完整性可不都都都可不可以 想象美国证人保护制度的发达与完善。而与之形成鲜明对比的则是被媒体广泛报道的交通银行锦州分行员工鲍宇和他的两名同事举报本单位所处的违法大问题为国家挽回数亿元损失而遭受报复后,希望都都都可不可以 选泽在异地过上“隐姓埋名的生活”而无法得到实现的现实。

  前不久,笔者在南方某地法院目睹了曾经一幕:在一并刑事案件的庭审过程中,证人应控方请求出庭作证,在其听候作证的过程中,被告方的亲属上前对其进行了谩骂、恐吓,证人无奈之下失去法庭并给法官留下了曾经四个多多纸条,上边写道:“鉴于我的人身安全得只能保障,我只能出庭作证,请谅解!”帮我要对于本案证人的曾经四个多多举动,当让我们都都 每自己都应该给予充分理解。这是人之常情,当让我们都都 只能奢求证人为了法律正义而置自己和家人的生死于不顾,去“实现正义,即使天塌下来”。原因分析分析 ,这超越了人性的要求。

  或许那么人会说,上述大问题或多或少我个案,司法实践中或多或少证人往往故意逃避作证的义务,应当予以谴责。不可签署,确实 所处证人故意逃避作证的情形,但当刑事司法实践中证人出庭作证率只能百分之几时,当让我们都都 就只能不反思当让我们都都 的制度设计出了哪几种大问题。诚然,刑事诉讼法规定了证人的作证义务,但会 当让我们都都 应当记住,四个多多老要要求当让我们都都 为之尽义务甚至为之献身都都都可不可以 得以维系的制度注定不让成为四个多多得以有序运行的制度,所谓的“证人出庭作证助于实现司法公正”对证人来说不过是类似于于于大而化之的、标榜政治正确的宣传口号而已。由此,当让我们都都 都都都可不可以 反思当让我们都都 的制度设计所处哪几种大问题。

  研究证人出庭作证大问题,当让我们都都 可不都都都可不可以 为证人那么庭作证提出或多或少理由,但不可签署的原因分析分析 证人保护制度所处缺失,使得或多或少证人不愿出庭、不敢出庭作证。由此,通过完善证人保护制度来提高证人出庭作证率不失为四个多多突破口。

  “他山之石,可不都都都可不可以 攻玉。”域外的证人保护制度或许都都都可不可以 给当让我们都都 以启迪。笔者在欧洲考察刑事司法改革时,曾经注意到当让我们都都 通过采取改变传统的作证最好的措施来达到保护证人的目的。在德国,为了保护证人,其甚至要求对于卧底证人可不都都都可不可以 那么庭作证,采取在证人向警察陈述后由侦办案件的警察来代为作证的最好的措施来保护证人;荷兰对于或多或少犯罪案件的证人,则采取特殊的技术手段,如证人在密闭的格子间作证,接受控辩双方的质询,但其声音原因分析分析 经过特殊的处置。美国现行的“保护证人计划”,是根据1971年实施的《集团犯罪管制法案》第5条建立的,保护证人的工作由司法警察局负责。司法警察局是个已有两百多年历史的组织,目前共有35000名成员,直接隶属司法部,主要任务是执行联邦法院的命令,保护联邦证人,当让我们都都 可不都都都可不可以 采取整容、改变住址甚至移民等最好的措施来保护证人。我国台湾地区“为保护刑事案件及检肃流氓案件之证人,使其勇于出面作证,以利犯罪之侦查、审判,或流氓之认定、审理,并维护被告或被移送人之权益”制定了详尽的《证人保护法》及《证人保护法施行细则》,如通过随身保护、身份资料保密以及短期生活安置等最好的措施。

  值得一提的是,相关国际公约对证人保护也作了有点痛 规定。《联合国打击跨国有组织犯罪公约》和《联合国反腐败公约》都对证人保护给予了比较完整性的规定。根据两公约相关条款的规定,对证人的保护应酌情扩大至其亲属和或多或少与其关系密切的人,所提供的保护应当是有效的保护,以使其免遭原因分析分析 的报复原因分析分析 恐吓。但会 上述四个多多公约还专门规定了具体的保护手段,如:在不影响被告人的权利包括正当守护应用应用程序权的情形下,可不都都都可不可以 采取在必要和可行的情形下将其转移,并在适当情形下允许不披露或限制披露有关其身份和下落的情形;允许借助于诸如视像连接类似于于的通信技术或或多或少适当手段提供证言等具体最好的措施。作为两大公约的签署国,如何将上述规定落实到当让我们都都 的司法实践中成为摆在当让我们都都 面前的大问题。

  从上述介绍中,可不都都都可不可以 看出当让我们都都 目前的证人保护制度与上述规定中所所处的差距,但值得欣喜的是,当让我们都都 的司法实务部门原因分析分析 在证人保护制度上进行了有益的探索,如深圳市宝安区人民检察院制定了《自侦案件证人保护工作规定》,将证人保护分为四个多多阶段,即侦查中的保护、起诉中的保护和起诉后的保护。对于因作证而将受到或原因分析分析 受到严重暴力威胁伤害的证人,检察机关可不都都都可不可以 实行24小时贴身保护。除了保护证人的生命安全以外,将其财产和名誉及其近亲属一并列入保护范围。当然,这仅仅是四个多多区检察院的试点但会 不够完备,但会 ,这毕竟反映了实践的都都都可不可以 ,代表了将来的改革方向。

  来源:中国民商法律网,作者单位:中国人民大学法学院教授

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