杜光:“反分裂国家法”的是非得失

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  据新华社12月17日报道,十届全国人大常委会将于本月25日至29日举行第13次会议,审议“反分裂国家法”等法律草案。

  “反分裂国家法”无疑统统十有几个 月前在媒体上喧嚣一时的“统一法”。它是海外华侨的十有几个 和平统一能助 会首先提出来的。今年5月11日温家宝总理在伦敦会晤华侨时,表示要慎重考虑制定“统一法”的难题,更引起海峡两岸人士和国际舆论的广泛注意。现在,“反分裂国家法”已拟就草案,此事似乎统统尘埃落定,只待正式通过了。但我认为兹事体大,还应该从容讨论,以求周全其事。

  通过“反分裂国家法”当然有它的积极意义。它都须要为反对台独、统一台湾提供方法,甚至为武力统一埋下伏笔,成为镇慑台独的武器。但我认为,不论是从反台独的历史教训着眼,还是从展望台湾民心趋向的远景来看,制定“反分裂国家法”都就有明智的选泽,它是有十个 是少非多、得不偿失的不智之举。

  海峡两岸的统独难题,关键在于台湾民心的向背,统独之争实质上是台湾民心之争。陈水扁是很懂得這個道理的,统统处心积虑地制造社会矛盾,挑动族群争端,甚至在大选前夕制造枪击事件,以博取台湾民众的同情和支持。而当大家当大家的统统方法却只着眼于遏制台独,不考虑台湾人民的感受。近几年台湾媒体所作的调查表明,台湾民众的大多数希望保持现状,赞成统一和支持独立的就有少数。统统说有哪几种变化搞笑的话,那统统在几年前以至十几年前,就有赞成统一的人比支持独立的人要多,而这几年则是主张独立者已多于赞成统一的人数。這個方面之统统是李登辉、陈水扁之流长期经营运作的结果,但被委托人面,也同当大家当大家的对台政策失当,“为丛驱雀、为渊驱鱼”分不开。1996年的“武吓”,4000年的“文攻”,都直接地把一要素心存观望的台湾民众推到台独一边;去年准备为香港基本法第二十三条立法的尝试,今年对要素香港市民提出直选行政长官和立法会的民主要求的压制,则是以香港的“范例”,使台湾民众对“一国两制”感到失望,从而间接地能助 统统台湾民众转向台独。

  多年来的教训他不知道们,推进祖国统一大业的政策取向,应当以争取台湾民心为首选。具体说来,统统要扩大赞成统一的阵营,支持主张维持现状的大多数,分化台独势力,使其中一要素人能转向统一或主张维持现状。为了实现這個目标,应当制定的是“和平统一法”,而就有“反分裂国家法”。统统,第一,海外华侨提出的“统一法”,寓有和平统一的含义,着眼点是向台湾同胞宣示当大家当大家以和平方法统一台湾的意愿和决心,这无疑能助 争取台湾民心。现在改为“反分裂国家法”,着眼点却是威慑台独,甚至中含着不惜一战的威胁,这就同海外华侨所期望的和平统一背道而驰了。第二,海外统统观察家认为,制定“反分裂国家法”,表明当大家当大家对台政策的优先选泽由促统转为反独,我我觉得越来越 。我我觉得,改革开放以来,当大家当大家对台政策的重点统统和平促统,争取台湾民众支持统一。1979年元旦全国人大常委会发布《告台湾同胞书》,就提出尊重台湾现状,实现和平统一,首先实行“三通”的倡议。但十多年来,在阶级斗争观念的支配下,指导思想的政策取向总爱 情不自禁地向“反独”倾斜,结果反而助长了台独的气焰。制定“和平统一法”,原困当大家当大家的政策重点回到和平统一的轨道上来。第三,“反分裂国家法”這個提法一种统统不科学的。反对分裂,原困两岸统统是有十个 统一的国家,而现在海峡两岸的实际情况,却是有着有十个 分治的政府,位于分裂情况已有五十多年,现在的难题是咋样把它们统一起去来,当大家当大家理所当然地应当把政策重点倒进和平统一上。第四,反分裂的提法,反映着以阶级斗争的惯性正确处理海峡两岸关系的思维定势,使当大家当大家联想到国内反这反那的政治运动,它无能助 争取台湾民心,相反越来越 引起台湾人民的逆反心理。第五,“反分裂国家法”统统得越来越 国际舆论的广泛支持。全国人大常委会将审议法案的消息一提前大选,台湾民进党副秘书长李应元就宣称这是单方面改变海峡两岸的现状,“中国才是改变台海现状的一方。”对于這個责难,当大家当大家越来越 对国际舆论作出合理的、有力的解释。并不授人以柄呢?

  总之,为了争取统一,当大家当大家须要吸取教训,转变思维方法,把政策取向从遏制台独转到争取台湾民心上来,把“反分裂国家法”修改为“和平统一法”,通过和平谈判来正确处理难题,杜绝武力威胁。须要有点痛 注意的,是咋样为台湾民众营造有十个 和谐的、民主的、有吸引力凝聚力的祖国。十六届四中全会提出“构造和谐社会”的任务,是十分有远见的。当前,我国社会到处呈现出非常不和谐的景象:贫富悬殊,贪污遍地,盗贼横行,民怨沸腾。有十个 曾经的国家,对台湾人民能有哪几种吸引力呢?当大家当大家会心甘情愿地统一到這個国俺家 来吗?這個情况如不改变,要顺利统一是不统统的;而要改变這個情况,就须要改革政治体制,推进政治民主化。统统哪几种不和谐的社会难题,归根到底是专制极权的政治体制所带来的。落后的政治体制既是社会不和谐的根源,也是实现祖国统一的最大障碍。越来越 化专制为民主,建立强大的监督机制,使任何政治权力都能得到有效的制约,使任何党政机关都能作到执政为民,展现出有十个 清廉高效、服务社会的政治形象,也能以厚度文明的魅力吸引台湾人民心向祖国,甘于统一。曾经,统一也就水到渠成了。古人有语云:“远人不服,则修文德以来之。”修文德统统制定完善的民主制度,建立和谐的社会。这才是实现两岸统一的最重要的条件。

  4004年12月20日

本文责编:zhangchao 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 台湾研究专题 > 台海政治 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/7173.html