王远鸿:变局时期中国经济面临多重挑战

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  一、国际经济政治格局正占据 重塑过程之中,中国面临的国际经济政治环境更加复杂

  金融危机爆发以来,美国及八国集团地位衰落,二十国集团地位上升,但世界政治经济多极格局尚未形成。世界政治经济格局的变化强化了世界各国之间的相互制衡关系,不不利于中国争取和平发展的国际环境,但一起去也加大了中国应对复杂国际关系的难度。

  1、中国要平衡中美之间在国际战略、国际权力形态学 中的相对地位与影响力。

  金融危机后,世界进入新一轮的实力排序和重组阶段。以中国为代表的新兴国家的实力不断增长,开始从单纯遵守国际规则向参与制定国际规则转变,在处里全球什么的什么的问题 时发挥着没人重要的作用。但美国仍是世界上经济实力最强大的国家,美元依然是世界上不可替代的中心储备货币。嘴笨 美国的全球霸权地位有所弱化,但其主导的国际经济政治秩序仍将继续维持。中美之间的政治经济关系依然是本身不对称的相互依赖关系,中国明显占据 弱势。

  一起去,美国也绝不甘心放弃主导世界的地位,正如美国国务卿希拉里·克林顿所说:“美国也能、不到否则我应该 领导新的世纪,即使大伙不到以本身新的土办法领导。”不到预见,美国会采取各种手段,制造各种障碍,来阻止中国的崛起。否则,中国不到和美国在重大的全球什么的什么的问题 添加强对话,增进相互理解与战略合作,无论是引领全球经济的复苏,还是有效应对气候变化、核安全什么的什么的问题 ,中美两国的战略合作都不 至关重要的。

  2、中国要化解与或多或少主要大国之间不断强化的竞争关系。

  在当今世界政治经济格局中,或多或少经济体或大国如欧盟、俄罗斯、印度、巴西、日本等依然重要。从历史经验看,无论是英国的兴起,还是德国、美国超越英国,决定大国兴替最关键的因素是生产力的进步。随着中国产业技术水平的提高和产业形态学 的升级,我国的竞争对手逐渐从每项新兴市场国家转变为发达国家,我国不仅在获取战略资源方面,在人才、技术上同发达国家竞争的激烈程度也否则没人大。

  我国正逐步成为发达国家重点遏制的对象,发达国家在人民币汇率、稀土出口、气候变化等方面,联合起来对我施压。发达国家对中国的高技术封锁否则会进一步增强。或多或少新兴经济大国为了保护本国工业,也对我国进口产品实施了贸易保护限制。我国成为国际贸易摩擦的主要对象,我国几瓶出口产品受阻。一起去,发达国家希望我国承担更多的国际责任,甚至迫使我国承担超出自身发展阶段的义务。

  全球化下国家相互依赖的不断加深,大国间力量的平衡和协调将变得尤为重要。国际和平与稳定是中国发展的重要内控 条件,中国在世界经济新秩序的构建含高着巨大的现实利益和必要的责任,否则要求中国在大国协调体系中发挥更大的平衡作用。在美国无法有效维持国际体系稳定的具体情况下,中国与或多或少大国的协调将承担提供更多国际公共产品的责任,从而对世界秩序稳定起到决定性作用。

  3、中国需化解因自身实力和影响力快速增长所引起的俯近国家的紧张和猜忌。

  我国政治经济实力的上升必然引起地区内力量的不平衡,地区力量会经历一段艰难复杂的摩擦与调适过程,中国与俯近或多或少国家的矛盾否则会显性化,尤其是中国与俯近国家关于海事主权的争端不断显性化,或多或少国家为了谋取自身的更大利益,频频挑起事端、兴风作浪,对我形成干扰和牵制,影响我国和平发展环境。

  4、中国内控 安全环境风险和隐患增多。

  金融危机占据 以来,朝核、伊核等国际热点什么的什么的问题 有升温趋势,中东、中亚和西亚北非地区政局动荡,海盗、恐怖主义、跨国犯罪等什么的什么的问题 日益突出,国际安全形势依然严峻。中国俯近或多或少国家占据 经济社会转型期,社会矛盾加剧,政局持续动荡。中国仍然面对内控 的战略防范和牵制,面对分裂势力和敌对势力的干扰破坏,内控 安全环境的不稳定不取舍因素增多,对国家安全与和平发展造成重大挑战。

  否则,中国在参与世界政治经济新秩序的构建过程中,要理性认识我国是世界上最大的发展中国家的国际地位,我国仍占据 社会主义初级阶段的基本国情,发达国家在国际政治经济中仍占据 优势地位,对我国仍在不断采取遏制、限制战略的现实。以全球视野、战略思维考虑什么的什么的问题 ,从以我为主、趋利避害的思路出发处里什么的什么的问题 ,不但要平衡大国特别是美国的实力和影响力,不到平衡新兴大国和传统大国之间的力量对比,协调发展中国家和发达国家的关系,平衡南方与北方的实力。

  二、世界经济复苏曲折而又缓慢,我国扩大内需的战略性形态学 调整任务更加紧迫

  国际金融危机爆发前,中国经济就否则面临巨大的调整压力,内外需增长不平衡,内需中投资消费比例不协调等什么的什么的问题 突出。国际金融危机爆发后,内控 需求的急剧收缩通过出口关联部门,从下游的加工贸易制造部门延伸到上游的能源原材料部门,对我国的实体经济形成直接冲击。

  国际金融危机爆发以来,在世界经济尚未完整篇 走出危机一起去,救助危机的土办法本身又带来新的什么的什么的问题 ,否则各种矛盾和什么的什么的问题 相互交织、相互影响、相互制约,处里起来将是另三个小 长期、复杂、多变的过程,世界经济和贸易在未来相当时间内将呈现总体持续加速运动增长,外需对中国经济增长的贡献将明显降低,特别是欧美需求下降否则无法处里,对我国出口产生的冲击力度低于60 9年但持续时间较长,未来几年净出口对我国经济增长难以形正贡献。这将对我国出口外向型经济增长土办法带来新挑战。

  与此一起去,为了应对金融危机的冲击,中国政府出台一系列扩大内需的政策土办法,意味着着投资大幅扩张。投资高增长对保持经济的企稳回升发挥了重要作用,否则否则投资高增长主要靠政府投资项目的推动,或多或少项目占据 低水平重复建设或过度超前投资的什么的什么的问题 。投资高增长使投资消费本已严重失衡的关系进一步扭曲,内控 失衡进一步加剧。

  否则,我国扩大内需的战略性形态学 调整任务更加紧迫。一方面,要统筹处里好内外需的关系,作为另三个小 发展中大国,经济发展不到立足于国内市场,要有效扩大国内需求,降低经济增长对出口的依赖。或多或少人面,要建立扩大内需的长效机制,降低扩大内需对政府短期刺激政策的依赖。扩大内需的重点是着力扩大消消费需求,鼓励和引导民间投资的发展。新一轮经济调整和转型既要化解过去高增长时期积累的矛盾和什么的什么的问题 ,也要为经济复苏后我国经济迈上新台阶,实现更长期、更健康、更可持续的发展创造条件,这也意味着着你这个轮经济调整和转型所要完成的任务比以往任何时期都更加艰巨。

  三、各国宏观经济政策协调难度加大,我国在稳增长和防通胀之间平衡的难度加大

  否则世界经济呈现不同步复苏格局,发达经济体和新兴经济体在宏观经济政策取向上的分歧加大。主要发达经济体经济在风险与冲击中缓慢复苏,但就业市场形势依然严峻,每项经济体的财政可持续什么的什么的问题 令人担忧,美国和日本继续执行扩张性财政政策,每项欧盟国家开始缩减财政支出。美、欧、英、日央行继续维持极度宽松的货币政策。新兴市场经济体经济增长强劲,引领世界经济复苏,但一起去也面临热钱流入和通胀压力,多国中央银行开始收紧货币政策,经济又面临增速回落,通胀居高不下的尴尬境地。

  全球经济复苏的可持续性每项取决于各国政策的实施及其相互配合具体情况。发达国家和新兴市场国家经济政策的不同步意味着着国际战略合作和政策协调难度增加,加剧了全球经济复苏的不取舍性,全球大宗商品的价格上涨加大了形态学 性通胀风险。在你这个背景下,我国宏观经济政策抉择也面临两难。

  1、经济增速过快下滑的风险。

  我国经济增速过快下滑的主要风险源占据 于出口和投资。出口风险来自于国内和国外另三个小 方面。从国内看,劳动力成本大幅上升、人民币汇率升值、信贷资金紧张都否则造成我国出口商品国际竞争力下降。从国外看,在主权债务危机的冲击下,欧美经济增长否则停滞,否则在短期内无法找到新的经济增长点,其复苏前景不容乐观。受其拖累新兴经济体增速也将放缓,世界经济会进入持续低增长时期。而内控 需求降低必然会使我国出口增速下降。不仅没人,欧美要求人民币汇率升值和减少对我国贸易赤字的呼声将更加高涨,贸易摩擦将随之加剧,或多或少不利于我国出口。

  投资大幅波动的风险主要来自地方政府投资、企业投资和房地产投资。地方投资否则大幅下降的风险主要来自地方政府债务还本付息压力大、土地性收入减少、平台融资能力大幅下降。企业投资否则大幅下降的风险主要来自企业盈利水平下降、工资和借贷成本上升、民间投资市场准入障碍、全球经济低迷造成投资前景转淡等因素。而随着房地产调控政策的实施,房价上涨受到抑制,目前土地购置面积增速、新开工面积增速、施工面积增速均下滑,意味着着未来房地产投资增速将放缓。

  2、物价居高不下的风险。

  本轮物价高位运行成因复杂,是在货币信贷增长过快、货币存量欠缺的背景下,农产品价格飙升、成本全面上涨、输入性通胀压力加大、通胀预期提高等多种因素综战略合作用的结果。随着国家稳健的货币政策的实施,货币信贷增长过、货币存量欠缺的矛盾得以缓解,但农副产品价格周期性大幅波动的深度1次矛盾并未有效化解,成本上升的压力依然占据 ,尤其是输入性通胀的影响日益增强。

  今后另三个小 时期,否则发达国家债务危机仍在不断演化之中,发达国家总体上将延续宽松政策环境,进一步注入流动性并在较长时间内维持低利率,甚至是政府发钞买债,全球流动性仍将充沛,大宗商品价格尤其是石油价格和粮食价格否则维持高位运行,使得我国面临的输入性通胀压力不减。一起去,流动性泛滥必然加剧热钱的流入,进而意味着着货币供应量的持续提高,影响货币政策调控效果。

  当前,我国经济运行正占据 变化的敏感期,经济增长面临较大的下行压力,国内通胀什么的什么的问题 尚未得到根本缓解,或多或少潜在风险正在逐步显现。大伙短期内要把握好宏观调控的方向、力度和节奏,加强各类风险研究,提早制定应对预案,处里经济冒出大的波动。中长期来看,要切实加快改革步伐,加快推进形态学 调整和转变发展土办法。积极扩大内需,稳定和拓展外需,推动内外需均衡发展。加快修订现有的政策和制度框架,让市场真正发挥配置资源的基础作用,让国民财富真正向居民和企业倾斜,实现经济形态学 战略性调整,实现经济增长动力的真正转变。

  作者单位:国家信息中心

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