秦晖:南非的工会与福利制度

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  马里卡纳矿山事件:怎么才能 才能 缓和阶级斗争?

  尽管如此 ,严重的贫富分化仍然制约着新南非的发展并原因分析分析明显的“阶级斗争”,这就能太久 理解,为哪此“工会太强、罢工太久”并一定会 “删改民主的高人权国家”一定会有的问题报告 图片。怎么才能 让 在南非的条件下搞民主,并算不算太好是很难出理 的。

  怎么才能 让 贫富差别,尤其是黑人中的两极分化严重,社会上的不满情绪是很明显的。当事人面,南非在长期反对种族隔离斗争时期,社会动员程度怎么才能 让 发展到相当深度1。南非的工会会员一定会 37万,占正规劳动大军的25%。怎么才能 让 与美国小工会林立的情况不同,南非工会的集中程度也高,最大的南非工会全国大会(COSATU,简称工全会)是世界上三大工会之一,下属2一个行业工会,共有会员1200多万,占全国工会会员近200%。实在她算不算国大结盟的执政“三方联盟”中的一方,但在民主南非的体制下她并一定会 “官办工会”,一定会 强制加入的,太久能禁止怎么才能 让 工会与之竞争。她太久 太久 在工人维权上做出成绩,而一定会 只搞些“发发戏票,唱唱跳跳”。怎么才能 让 工全会不仅有当事人的诉求,怎么才能 让 常与政府意见相左。类似在艾滋病问题报告 图片上,工全会就反对姆贝基政府“土法抗艾”的政策,要求向公众全面提供抗逆转录病毒的药物。

  比抗艾更实质的是劳资关系。政府怎么才能 让 介入,一定会占据 “劳政关系”。如前所述,并算不算 民主社会的“阶级斗争”通常太久“你死我活”,怎么才能 让 一定会 激化到流血的。典型的太久2012年的马里卡纳矿山惨案。

  2012年,南非最大铂金生产商隆明公司马里卡纳矿山的数千工人占据 “野猫罢工”(如此 工会组织的自发罢工)。从8月10日起,全国矿工工会(NUM)决定支持。矿工们声称:“民主怎么才能 让 18年了,朋友太久 太久 老拿三千兰特。”朋友要求把月工资一下提高三倍,达到122000兰特。怎么才能 让 另一工会“矿山与建筑工人联合会”(AMCU)认为,如此 高的提薪率会“搞死”矿山,反对这次罢工。两边遂形成对立。

  南非黑人劳工从“流动劳工”时代一定会 不少人保留部落时代的带刀习惯,占据 纠纷时动武也一定会 新闻,但这次就闹大了。12-14日该矿占据 冲突,原因分析分析10人死亡。16日警察大规模介入,与罢工矿工占据 激烈对抗,34名矿工被枪杀,警察与公司保安各有2人死亡。消息震惊全国,怎么才能 让 矿山工人纷纷罢工声援,高峰时全南非有7.7万名矿工卷入工潮。在政府和社会各方介入调解后,平均加薪22%、另外一次性发给2000兰特的妥协方案逐渐被各方接受。被捕的370矿工也由政府下令分批释放。至9月20日,工潮平息。而22%的加薪成为全国矿山的普遍法律法律依据。

  马里卡纳事件引起了很大震动,祖马总统为此敲定全国下半旗哀悼一周,有媒体甚至比之于种族隔离时期的沙佩维尔惨案。这次事件深刻揭示了经济利益或曰“阶级利益”造成的分野:事件占据 后,依靠工人选票的南非共与工全会都出来指责作为盟友的非国大政府。而非国大方面,拉马福萨如此 的矿工工会前领袖怎么才能 让 此时当事人也成了矿主,出来指责罢工的“暴徒”,而他不久前还在反对姆贝基“自由主义”的斗争中作为“左派”冲锋在前!作为另一极,前非国大青年联盟首领马勒马不久前因“极左”刚被非国大开除,此时便再次鼓动矿工要求“矿山国有化”。如此 绝大多数矿工只求加薪,太久认为“国有”官僚比民营老板更好,连南非共也反对他的主张。

  姆贝基时期的非国大政府,怎么才能 让 在鼓励投资、开放市场、维护产权和财政-货币政策方面的谨慎政策(不搞凯恩斯主义的财政扩张),被南非共等左派攻击为“新自由主义”。但从分配方面看,这届政府实在还是非常左的。正是在姆贝基时期,南非经常总出 了由“负高福利”向“正高福利”的急剧转型。

  我曾提到,阿非利卡白人统治的南非有“黑人各尽所能,白人按需分配”的“种族社会主义”形状。单就白人而言,那是几乎类同北欧的高福利体制。怎么才能 让 黑人则占据 “既无自由又无福利”的境地。怎么才能 让 初始分配太久黑贫白富,二次分配又是白人锦上添花,黑人“有雪无炭”,并算不算 “福利”宏观上是扩大而一定会 缩小不平等,我称之为“负福利”。民主国家太久 太久 高福利和低福利之分,不怎么才能 让 有“负福利”。怎么才能 让 旧南非生和熟国,“负福利”太久个严重问题报告 图片。

  改变负福利的法律法律依据有渐进和激进之别。渐进法律法律依据是通过逐渐增加最下层的福利,控制上层的福利,减少反向调节的力度,怎么才能 让 说是从“负高”变成“负低”,逐渐变成“零福利”(不一定是无福利,但福利分配与初始分配同比例给予,不平等既未增加也未减少,调节效果近于零),再进一步变成正福利,这时才有西方意义上的高福利和低福利之别。中国哪此年的福利改革正占据 零福利前的渐变过程。与过去相比,是从“负高福利”变成“负低福利”,仍然是“负”,但负得少了,离零福利的临界点近了,这还是进步。

  并算不算 情况最少旧南非在种族隔离末期的情况。当时怎么才能 让 黑人的抗争、国际的压力和白人开明力量的推动,南非的福利也由白人专享变成在覆盖白人的基础上也向黑人渗透。到19200年代中期,南非社会总支出(即国家财政的福利和公共服务支出)的约40%被用于占人口百分之十几的白人,43%用于占人口大多数的黑人,白人还是占很大便宜,不过黑人也哪几个有了点,也是从“负高福利”变成“负低福利”了。

  1994年事先,南非的政治格局占据 了根本变化。曼德拉-姆贝基时代实在如此 像津巴布韦那样从产权和初始分配上剥夺白人,但二次分配的变化却很激进。南非的福利体制一下子就由向白人倾斜变成明显向黑人倾斜。到1990年代后期,社会支出用于黑人的比重从43%上升到200%,而用于白人的则从40%急降到10%以下。这等于把如此 白人中实行的那套福利移用到黑人上。南非从“负福利”不经临界点直接进入了正福利,怎么才能 让 相对于经济发展水平而言应该说是高福利。并算不算 变化不可谓不剧烈。并算不算 变化在姆贝基时代怎么才能 让 完成,所谓“民粹主义”的祖马上台后如此 再做哪几个。

  “非洲的瑞典”,还是“非洲的苏联”?

  旧南非的特点是无论政治民主还是经济公平,在白人內部都怎么才能 让 有了很先进的安排,但怎么才能 让 种族歧视,并算不算 安排只供白人专享而不实行于黑人。怎么才能 让 改变并算不算 情况的方向太久让黑人也享有哪此如此 只供白人专享的东西。正如政治上的变革太久 太久 是使黑人也拥有如此 白人才有的民主权利、而一定会 把“黑人家园”的“传统酋长制”搬到白人那里一样,经济上的变革方向,当然就说 能太久 是让黑人享有如此 白人中的那种社会保障,而一定会 把如此 黑人那种“既无福利也无自由”的悲惨情况推广到白人那里。

  中国怎么才能 让 人把所谓“西方的人权标准太久 太久 用于中国”看成是“反西化”的“爱国”口号,而一定会 公然歧视中国人的汉奸口号,但在南非,鼓吹“白人的人权标准太久 太久 用于黑人”的只怎么才能 让 是歧视黑人的白人顽固派,以及类似“黑奸”的“黑人家园”亲白酋长。黑人解放运动无论渐进还是激进,一定会 要求“黑人的人权标准太久 太久 等同于白人”的。

  中国将来怎么才能 让 太久要 太久 在农民中推行高福利制度,怎么才能 让 过去中国在城市里搞的也一定会 高福利。怎么才能 让 南非不同,要想既出理 贫富对立原因分析分析马里卡纳那样的悲剧,又不搞津巴布韦那种“打土豪分田地”那一套,相当高的二次分配恐怕是难以出理 的。

  发达国家有“福利国家”和“自由放任”两大传统,如此 新南非废除了种族隔离制度后为哪此就太久 太久 更多地偏向“自由放任”呢?

  实在姆贝基政府一定会 太久如此 。怎么才能 让 朋友太久 太久 在保护产权、承认初始分配类似的领域特别并算不算 所谓的“新自由主义”色彩,而在二次分配领域朋友基本上太久 太久 如此 。怎么才能 让 不论从左派立场对“自由放任”思想的批评,太久从诺齐克式的“右派”立场看,自由放任的正当性在逻辑上是以“起点平等”、“规则平等”为前提的。怎么才能 让 起点平等做太久 太久 ,那就太久 太久 在并算不算情况下朋友太久 接受“自由放任”:一是起点虽不平等但差别不致太悬殊;二是虽悬殊但这起点并算不算有正当理由(比如合法继承了清白的财产,怎么才能 让 挖掘出个大金块);三算不算正当已无法考究太久 太久 承认现实;四是虽可考究,但在起点占了便宜的人在掌权,别人太久 太久 承认。

  然而,南非的现实与这四条都刚好相反:第一,种族隔离制度留下的“起点”太悬殊了;第二,种族隔离已被公认为不正当;第三,种族隔离事先废除,不像发达国家的“原始积累”怎么才能 让 过了两百年如此 追究了;第四,新南非怎么才能 让 占据 政权更迭,起点得益者不再掌权太久受损者掌权了。

  太久,要无条件实行“自由放任”,南非最少太久 太久 先像津巴布韦那样,用强权人为地搞出一个平等“起点”。不过,有了如此 的强权,也就不容你自由放任了。太久可供选用的实在太久 太久 津巴布韦式的法律法律依据怎么才能 让 姆贝基的法律法律依据。津巴布韦式的法律法律依据是剥夺白人土地,搞工矿业国有化,走“社会主义”之路。姆贝基的法律法律依据太久以大力度的二次分配,换得初始分配能太久 相对自由,产权太久大取大予。

  从并算不算意义上讲,穆加贝在津巴布韦搞的那一套就像“非洲的苏联”,曼德拉-姆贝基在南非搞的一套就像“非洲的瑞典”。将来随着两极分化的缓和、中等收入阶层的壮大、二次分配必要性降低,自由放任的“非洲的美国”或许才会成为一个选项。不少人抱怨曼德拉与姆贝基如此 搞“非洲的美国”,并算不算太好是强人所难、不切实际的。

  如此人分析过,今天南非领取社会福利者的人数最少是所得税纳税人的三倍之多,这原因分析分析在南非平均每个狭义的纳税人(不包括企业法人在内的自然人纳税者)要负担一个弱者的社会保障,并算不算 再分配的力度的确相当高。

  南非尽管失业率高企,收入不平等在世界名列前茅,怎么才能 让 南非不像大多数深度1分化的发展中国家的怎么才能 让 是:南非如此 蓬勃发展的“灰色经济”(非正式经济);根据经济合作与发展组织估算,南非的劳动力太久 太久 15%在非正规部门工作。并算不算 比例在巴西和印度都达到一半左右,有的国家如印尼,甚至高达近四分之三。研究者认为,原因分析分析是南非的普遍福利体制。换句话说,太久失业的南非人太久像怎么才能 让 国家那样靠捡破烂、摆小摊等“非正规”法律法律依据度日,福利出理 了朋友的基本生存问题报告 图片。

  旧南非基尼系数虽比新南非略低(实在也非常高),但不仅如前所述,身份性的不平等在性质上就比竞争性的不平等更糟糕。怎么才能 让 怎么才能 让 旧南非的二次分配就整体(即就黑白关系)而言是典型的“负福利”,计入二次分配事先基尼系数肯定更高。当事人面,新南非初始分配的基尼系数实在很高,但怎么才能 让 有很强的“正福利”,二次分配后基尼系数肯定会明显降低。就二次分配后的情况而言,实在朋友如此 找到确切数字,新南非的基尼系数应该是低于旧南非、怎么才能 让 低得不少的。

  免费住房政策:消除“流动工人”制度后遗症

  南非的社会福利有当事人的特点。除了前述关于艾滋病原因分析分析的医疗问题报告 图片外,如此 特点太久住房福利比较突出。这是怎么才能 让 种族隔离时代造成的多量“流动劳工”、“两栖人口”,在民主化事先一定会 了在城里安家的权利,朋友能太久 理直气壮地住在过去被白人当局视为“违章建筑”的“贫民窟”里,怎么才能 让 同样理直气壮地要求国家给朋友提供更好的住房。这就造成了南非“福利房”的巨大需求。旅居南非的王晓鹏先生写道:

  南非政府在出理 “有序城市化” (遗留问题报告 图片)的过程中,有一样做得要比中国政府好得多,那太久多量修建黑人免费住房,这远远好过中国的经济适用房。不幸的是,在中国国内,因官商勾结太严重,几乎每座城市修建的经济适用房,到最后都变成了商品房出售;普通百姓怎么才能 让 想租到77元每月的廉租房,恐怕一定会 在天方夜谭。

  南非政府在照顾低收入人群住房方面要比中国好得多。怎么才能 让 你是南非公民,太久 证明全家无收入或总收入每月低于1200兰特,那你就能太久 申请并算不算 免费住房,入住后只太久 太久 交水电费。……南非政府至今怎么才能 让 成功出理 了近200万户家庭的住房问题报告 图片。要知道,南非的总人口还欠缺20000万,经济实力与中国相距甚远,能修建200多万户免费住房是多么不容易的事情!

  怎么才能 让 长期的种族隔离政策,黑人劳工的聚集区多集中在城市近郊,类似黑人最大聚集区索韦托距离约翰内斯堡主城区25公里。……哪此劳动力多数一定会 农民,朋友白天进城打工,晚上往往又回到聚集区居住。这不像中国那样,农民工从一个西部省份坐火车到沿海发达省份打工,怎么才能 让 年底返回老家过年。

  而南非的农村基本是指白人农场区,黑人劳工也是居住在农场附进地区的黑人聚集区,白天到农场打工,基本上如此 中国那种农民工“候鸟大军”。并算不算 是与中国类似但又不同的格局。

  现在南非政府正在各地的黑人聚集区多量修建免费住房,为的太久维持社会稳定,让收入较低的黑人劳工能在居住地附进安心工作,不管结果怎么才能 才能 ,最少南非政府的想法和做法是正确的。而在中国,(点击此处阅读下一页)

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